11월 27일 상주시의회 본회의장에서 열린 제236회 상주시의회 제2차 정례회 1차 본회의 시정연설에서 강영석 상주시장은 내년도 시정 운영 구상과 예산안을 설명하며 “앞으로 상주의 미래를 견인할 성장동력이 될 이번 예산안은 지방소멸 위기 극복과 정주 여건 개선, 미래대비, 지역경제 활성, 사회적 약자 지원이라는 큰 틀에서 한정된 재원을 효율적으로 배분해 편성했다”고 말했다.

상주시가 제출한 2026년도 본예산은 1조3,020억 원 규모로 2025년보다 820억 원 증가했고 일반회계 1조2,154억 원, 기타특별회계 113억 원, 공기업특별회계 753억 원으로 구성되며 8년 연속 본예산 1조 원 이상을 유지하게 됐다.

시정 운영 방향은 지방소멸과 인구감소 위기 극복, 시민 친화적·품격 있는 정주환경 조성, 첨단산업 기반 신성장동력 확보, AI 기반 스마트농업으로 미래농업 선도, 역사·문화·관광도시 조성, 따뜻한 상주 구현, 시민과 함께 만드는 지속가능한 행정 등 7개 분야를 중심축으로 설정됐다.

지방소멸 대응을 위해 시는 공공산후조리원과 통합아동돌봄센터 운영, 영유아 보육지원 확대 등 돌봄 체계를 촘촘히 마련해 부모의 양육 부담을 줄이고 교육발전특구와 상주형 미래교육 플랫폼을 통해 지역 인재 육성과 정착 기반을 강화할 계획이다.

또한 지역활력타운 조성과 스마트팜혁신밸리 연계 모델을 통해 청년 농업인의 안정적 정착을 유도하고 청년임대주택, 드림하우스, 빈집정비 등 주거 지원 정책으로 활력 있는 청년 도시 조성에 나선다.

정주환경 개선을 위한 교통 인프라 확충도 중점 추진된다.

중부내륙고속철도와 국도 3호선 대체 우회도로, 화서~무양 국도건설 등 국가사업에 적극 대응하며 도시 전반의 접근성을 높이고 국민안전체험관 조성, 스마트 도시 안전망 구축, 제2 빗물펌프장 설치, 풍수해 생활권 정비, 자연재해 위험개선지구 정비 등 재난 대응 기반도 강화한다.

아울러 농촌공간정비, 취약지역 생활여건개조, 도심생태축 복원 등을 통해 주거환경 개선과 생활 인프라 확충을 병행한다.

신성장동력 확보를 위해 상주시는 미래 첨단산업 유치와 육성에 투자하고 이차전지 클러스터 조성과 기회발전특구의 인센티브를 결합해 기업 투자를 유도할 계획이다.

드론특별자유화구역 지정과 테스트베드 조성, 드론 개발자 교육 등을 통해 드론 산업 기반을 넓히고 외답농공단지 지원, 강소기업 육성, 중소기업 경영안정 등 맞춤형 정책으로 건강한 산업 생태계를 마련한다.

상주화폐 발행, 소상공인 영업환경 개선, 특례보증 지원 등 지역 상권 지원책도 지속 확대될 예정이다.

AI 융합 스마트농업 분야에서는 스마트팜혁신밸리, 상주농업기술센터, 경북농업기술원을 연결한 애그테크 클러스터 구축을 추진해 생산성 향상과 기후 대응형 기술 보급을 강화하고 스마트농업 시범지구 조성, 청년농업인 육성, 외국인 계절근로자 지원 등 농촌 인력 수급 안정화에도 힘쓴다.

또한 농산물 종합물류시설 조성으로 전국 유통 허브 역할을 강화하고 가축분뇨 공공처리시설과 악취저감 사업을 통해 자연 순환농업과 쾌적한 생활환경을 실현한다.

문화·관광도시 조성 분야에서는 문화예술회관 건립과 삼백테마공원, 생활체육공원, 경상감영공원 등을 연계한 문화체육지구 조성, 상주세계모자축제 확장, 상주읍성 북문 복원과 병풍산 고분군 복원 등을 통해 역사와 문화가 공존하는 도시 이미지를 강화할 계획이다.

또한 한복진흥원과 협력해 한복 기반 콘텐츠를 개발하고 용유계곡 생태탐방로 조성, 회상나루 관광지 체류형 개발, 경천대 관광시설 통합 등을 추진해 관광도시 경쟁력을 높인다.

복지 분야에서는 공동육아 나눔터 운영, 시간제 보육 지원, 맞춤형 아동돌봄 시스템 구축으로 전 생애 복지를 실현하고 장애인 자립 지원, 교통약자 안전망 정비, 자립준비 청년 지원, 공설추모공원 조성 등 사회적 약자 지원을 강화한다.

또한 시니어복합센터 건립과 스마트 경로당 운영으로 노년층의 디지털 격차를 줄이고 보훈가족 예우 강화를 위해 충혼탑 정비와 통합보훈회관 건립도 추진한다.

행정 분야에서는 AI 기반 스마트행정 도입을 통해 업무 효율성을 높이고 지속가능발전전략 수립으로 도시의 미래 경쟁력을 확보하며 주민이 직접 문제 해결에 참여하는 마을리빙랩과 생활시민제도를 확대해 시민과 함께 상주의 중흥을 만들어가겠다는 구상이다.

강영석 상주시장은 “지난 기간 뿌린 희망의 씨앗들이 다음 세대의 풍요로운 수확으로 이어지도록 행정의 모든 역량을 다하겠다”고 말하며 “어려운 여건 속에서도 시와 의회가 힘을 모은다면 시민의 삶을 바꾸는 전환점이 마련될 것”이라고 밝혔다.

기사등록 : 경북연합방송 / gumisun@daum.net

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